Закон Калининградской области "Об охране зеленых насаждений"

Об охране зеленых насаждений
(Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва 14 декабря 2006 года)
(в ред. Закона Калининградской области от 02.05.2007 N 136)

Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере использования, охраны, содержания и воспроизводства зеленых насаждений на территории Калининградской области в целях реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

-зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая растительность в парках, скверах, садах, иных рукотворных зеленых зонах, а также отдельно стоящие деревья и кустарники и иную растительность);

-зеленые зоны - земельные участки на землях поселений, на которых располагаются зеленые насаждения;

-охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на использование, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений;

-учет зеленых насаждений - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на получение достоверных данных о количественных и качественных показателях состояния зеленых насаждений;

-реконструкция зеленых насаждений - изменение видового, возрастного состава и планировки зеленых насаждений с целью восстановления или улучшения их рекреационных, защитных, санитарно-гигиенических, эстетических и иных полезных свойств и функций;

-повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и иное воздействие, которое привело к нарушению целостности крон, стволов, корневой системы, живого напочвенного покрова, ухудшению качества почвы, но не повлекло прекращения роста и отмирания древесно-кустарниковой и травянистой растительности;

-уничтожение зеленых насаждений - вырубка (снос), повреждение или выкапывание растений зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста или утрату экологических, декоративных и иных полезных свойств насаждений;

-санитарные рубки - вырубка (снос) сухостойных, больных деревьев и кустарников, не подлежащих лечению и оздоровлению по заключению фитопатологической (лесопатологической) экспертизы;

-рубки ухода - вырубки деревьев и кустарников с целью прореживания загущенных насаждений, удаления неперспективного самосева, а также опиливание (обрезка) с целью формирования желаемого вида крон отдельных деревьев, деревьев и кустарников в аллеях, бордюрах и других насаждениях;

-компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

-порубочный билет - специальное разрешение, выдаваемое органами местного самоуправления на вырубку(снос) зеленых насаждений;

-зеленые зоны регионального значения - земельные участки на землях поселений, относящиеся к собственности Калининградской области, на которых располагаются зеленые насаждения;

-особо ценные зеленые насаждения - зеленые насаждения, включающие редкие и особо охраняемые виды, подвиды, культурные формы и отдельные экземпляры деревьев и кустарников, в том числе иноземных (интродуцированных), представляющие историческую, научную, культурную ценность, а также зеленые насаждения усадебных парков, фортификационных и культовых сооружений, ботанические памятники природы и иные насаждения, представляющие ценность как образцы садово-паркового или ландшафтного озеленения.

Статья 2. Учет и оценка состояния зеленых насаждений

1. Учет (инвентаризация) зеленых насаждений проводится в целях оценки соответствия площади зеленых насаждений действующим градостроительным и санитарным нормам, обеспечения эффективного использования, охраны и воспроизводства зеленых насаждений, расчета их компенсационной стоимости.

2. Учет зеленых насаждений на территории Калининградской области производится по единой методике инвентаризации зеленых насаждений, утверждаемой Правительством Калининградской области.

3. Порядок учета зеленых насаждений определяется Правительством Калининградской области.

4. Данные учета зеленых насаждений заносятся в реестр зеленых насаждений, являются общедоступными и подлежат опубликованию в течение шести месяцев после завершения учета.

5. Учет зеленых насаждений в границах населенных пунктов организуют органы местного самоуправления; учет зеленых насаждений на озелененных территориях, находящихся в государственной собственности Калининградской области, организует специально уполномоченный орган Правительства Калининградской области.

6. Обязательный учет зеленых насаждений производится при регистрации сделок с земельными участками и переходе прав на них. При этом учитываются наличие зеленых насаждений, занимаемая ими площадь, видовой состав, возраст и состояние деревьев и кустарников.

7. Оценка состояния зеленых насаждений озелененных территорий производится в целях определения мер по уходу, реконструкции, восстановлению и созданию новых зеленых насаждений.

8. Оценка состояния зеленых насаждений производится в Калининградской области по единой методике, утвержденной Правительством Калининградской области.

9. Данные о результатах оценки состояния зеленых насаждений являются общедоступными.

Статья 3. Охрана зеленых насаждений

1. Охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные в населенных пунктах и вне населенных пунктов Калининградской области, независимо от форм собственности на земельные участки.

2. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

3. Производственная, строительная и иная хозяйственная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных природоохранным, лесным, водным, градостроительным и санитарным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

4. Экологический контроль за охраной, использованием и воспроизводством зеленых насаждений на территории Калининградской области осуществляет специально уполномоченный орган, определяемый Правительством Калининградской области.

5. Органы местного самоуправления осуществляют муниципальный контроль в сфере охраны зеленых насаждений в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, Калининградской области и муниципальными нормативными актами.

Статья 4. Вырубка (снос) зеленых насаждений

1. Вырубка (снос) зеленых насаждений в населенных пунктах и в полосе отвода автомобильных дорог Калининградской области может проводиться в случаях:

-реализации проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории, утвержденных в установленном порядке и имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы;

-проведения реконструкции зеленых насаждений в соответствии с проектами реконструкции, утвержденными в установленном порядке и имеющими положительное заключение государственной экологической экспертизы;

-проведения в установленном порядке санитарных рубок и рубок ухода;

-ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;

-вырубки (сноса) зеленых насаждений по заключениям уполномоченных территориальных органов федеральных органов государственной власти, в том числе для обеспечения нормативной инсоляции и освещения помещений, обеспечения безопасности дорожного движения, соблюдения установленных нормативов минимальных расстояний деревьев и кустарников от зданий, сооружений, инженерных сетей и в иных случаях, установленных действующими нормативными правовыми актами.

2. Во всех случаях вырубка зеленых насаждений, расположенных на территории населенных пунктов Калининградской области и в полосе отвода автомобильных дорог, производится на основании порубочного билета.

3. Вырубка зеленых насаждений, в том числе расположенных в зеленых зонах регионального значения, осуществляется на основании порубочного билета, выдаваемого в порядке, установленном Правительством Калининградской области.

(в ред. Закона Калининградской области от 02.05.2007 N 136)

4. Разрешение на вырубку зеленых насаждений (порубочные билеты) получают:

-собственники - на земельных участках, находящихся в собственности граждан или юридических лиц;

-арендаторы и пользователи - на земельных участках, находящихся в аренде или пользовании граждан или юридических лиц;

-застройщики - на земельных участках, отведенных под строительство.

5. При осуществлении вырубки и (или) пересадки, а также при любом другом правомерном уничтожении зеленых насаждений порубочный билет должен предъявляться на месте производства работ по требованию должностных лиц органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления.

6. Ведение лесного хозяйства, использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах населенных пунктов (городских лесов), осуществляются в порядке, устанавливаемом органами государственной власти Калининградской области в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации; порядок использования и охраны древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях водного фонда, автомобильного и железнодорожного транспорта, определяется законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Ограничения в сфере использования зеленых насаждений

1. На земельных участках, входящих в состав зеленого фонда, запрещается снос зеленых насаждений, за исключением следующих случаев:

-в связи с реконструкцией зеленых насаждений, проводимой в соответствии с проектом реконструкции, имеющим положительное заключение государственной экологической экспертизы;

-при санитарных рубках и рубках ухода, проводимых в установленном порядке.

2. Запрещается самовольное выжигание травы и иной растительности на лесных полянах, прогалинах, лугах, стерни на полях (в том числе проведение сельскохозяйственных палов), на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, к защитным и озеленительным насаждениям, населенным пунктам, дачным, садоводческим и огородническим обществам.

Статья 6. Компенсационное озеленение

1. Компенсационное озеленение производится в обязательном порядке во всех случаях повреждения или уничтожения (вырубки, сноса) зеленых насаждений и должно обеспечивать сохранение установленного уровня озелененности населенного пункта, микрорайона (квартала), группы жилых домов.

Информация о количестве, видовом составе и компенсационной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке или пересадке в результате строительства, а также о земельных участках, подлежащих компенсационному озеленению в соответствии с требованиями настоящего Закона, включается в раздел об охране окружающей природной среды проекта строительства объекта (объектов).

2. Компенсационное озеленение производится за счет средств физических или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

3. Компенсационное озеленение производится на том же земельном участке, на котором были повреждены или уничтожены зеленые насаждения, либо, если это невозможно, на ином земельном участке, расположенном в том же микрорайоне (квартале) на расстоянии не более 300 метров от поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений.

4. Площадь компенсационных зеленых насаждений не может быть меньше площади поврежденных или уничтоженных.

Компенсационные зеленые насаждения должны быть равноценны или лучше поврежденных или уничтоженных по рекреационным, защитным, декоративным и иным полезным свойствам.

5. Компенсационное озеленение на площади свыше 500 кв. м должно производиться по специально разработанному проекту, утверждаемому в установленном порядке органом местного самоуправления.

6. Во всех случаях, когда проектами строительства, реконструкции и иной намечаемой хозяйственной деятельности предусмотрено повреждение или уничтожение зеленых насаждений, предпроектная документация должна содержать стоимостную оценку подлежащих повреждению или уничтожению зеленых насаждений; в случаях когда намечаемой деятельностью предусмотрено повреждение или уничтожение зеленых насаждений на площади свыше 500 кв. м, заинтересованное физическое или юридическое лицо представляет на согласование проект компенсационного озеленения или оплачивает стоимость проектирования.

7. Осуществление компенсационного озеленения организуют органы местного самоуправления либо, по согласованию с органами местного самоуправления, физические или юридические лица, в интересах или в результате противоправных действий которых были повреждены или уничтожены зеленые насаждения.

8. Плата за компенсационное озеленение взимается с учетом всех затрат на закладку насаждений и их содержание до возраста (состояния), обеспечивающего выполнение насаждениями их экологических, защитных, рекреационных, эстетических и иных функций.

9. Компенсационная стоимость не взимается в случаях вырубки (сноса) зеленых насаждений при:

осуществлении санитарных рубок и рубок ухода;

реконструкции насаждений, выполняемой за счет средств местного бюджета муниципального образования;

при сносе насаждений по заключениям и предписаниям уполномоченных территориальных органов федеральных органов государственной власти;

при сносе насаждений в целях соблюдения установленных нормативов минимальных расстояний деревьев и кустарников от зданий, сооружений, инженерных сетей.

10. Нормативы и порядок исчисления компенсационной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения на территории Калининградской области определяются Правительством Калининградской области.

Статья 7. Ответственность за нарушение охраны зеленых насаждений на территории Калининградской области

Граждане, должностные и юридические лица, виновные в повреждении, уничтожении зеленых насаждений или в нарушении иных установленных действующим законодательством Калининградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований по охране зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с Законом Калининградской области "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях".

Наложение административного взыскания не освобождает правонарушителя от компенсации ущерба, причиненного зеленым насаждениям.

Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
21 декабря 2006 г.
г. Калининград

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <blockquote> <sup> <sub> <h2> <h3> <h4> <h5> <ins> <del> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
  • Поисковые системы будут индексировать и переходить по ссылкам на разрешённые домены.

Подробнее о форматировании

КАПЧА
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.
CAPTCHA на основе изображений
Enter the characters shown in the image.