Леса России. Проблемы лесного хозяйства. Лесной Кодекс России.

Лесные экосистемы занимают почти 40% территории планеты. Лесные экосистемы очень важны для жизни биосферы:
– обогащают атмосферу кислородом и поддерживают уровень диоксида углерода,
– играют большую роль в круговороте воды,
– лесные почвы фильтруют воды и очищают их от многих вредных примесей,
– лесные экосистемы испаряют в атмосферу влагу и влияют на климат, повышая влажность воздуха.
Поэтому надо изучать, охранять, рационально использовать леса. Леса России также требуют изучения и охраны. Леса - основной тип растительности России, они занимают 45% ее территории.
Россия обладает самыми большими в мире запасами леса. На 1993 г. площадь лесной части лесного фонда составляла 21,7% и общий запас древесины – 25,9% мировых запасов.

Основные запасы лесов России концентрируются в Сибири и на Дальнем Востоке, а также на Европейском севере. Максимальные проценты лесопокрытой площади: в Иркутской области и Приморском крае, на юге Хабаровского края, юге Якутии, в Красноярском края и в республике Коми, Вологодской, Костромской и Пермской областях. Наиболее бедны лесами области юга Европейской России, а также равнинные тундровые районы.
Различают следующие основные типы лесов:
1. Хвойные леса — еловые, сосновые, пихтовые, кедровые, лиственничные. Именно в тайге ведут основные лесозаготовки.
2. Широколиственные и смешанные леса – основные породы этих лесов — дуб, липа, вяз. На севере добавляются ель, пихта, сосна.
3. Мелколиственные леса – древостой в этих экосистемах состоит из разных видов березы, ольхи, осины.
4. Пойменные леса. Эти лесные экосистемы формируются в частях речных долин. В составе пойменных лесов — ивы, тополя, ольха черная.
Анализ породного состава лесов России даёт следующие данные:
1. хвойные преобладают как по площади (70,8 %), так и по запасу (77,8 %),
2. мягколиственные породы - 16,7% площади и 17,6% запаса,
3. твердолиственные - соответственно 2,4 и 2,6%.
Кустарники дают 2% общего запаса древесины.
Леса России по преимуществу – бореальные. На долю Россиии приходится от 43 до 65% площади бореальных лесов планеты, в зависимости от критериев выделения.
На глобальном уровне леса России участвуют в круговороте мировых запасов углерода и играют определяющую роль среди бореальной зоны страны в динамике парниковых газов.
На национальном уровне леса взаимодействуют с тремя группами факторов: природными, техногенными и антропогенными. Каждая из них имеет свою историю развития.
Различия во взаимодействии указанных групп факторов с лесами связаны и с масштабом, и с продолжительностью их существования.
Практически половина (49,7%, или 351,1 млн га) покрытых лесной растительностью земель России в настоящее время считаются лесами, возможными для эксплуатации. Доля спелых и перестойных насаждений составляет в них около 44,5% по площади и 59,2% – по запасу, при этом больше всего их в третьей и второй группах лесов.
Леса азиатской части страны, имеющие огромное экологическое значение для всего азиатского региона мира, на 80% произрастают на вечной мерзлоте. Средний бонитет хвойных пород не поднимается выше IV класса.
Поэтому следует принимать во внимание неравномерность размещения лесов по территории, а также различия в породном составе, продуктивности лесов и в плотности народонаселения.
Леса — объект хозяйственной деятельности
По способу хозяйственного использования различают три группы лесов:
1. Леса первой группы располагаются вдоль рек и по побережьям озер, а также вдоль крупных шоссейных дорог, в зеленых зонах городов, в заповедниках, их вырубать нельзя.
2. Леса второй группы называют защитно-эксплуатационными. В таких лесах проводят рубки, следя, чтобы древостой полностью не уничтожался, и шел процесс его самовосстановления.
3. Леса третьей группы — эксплуатационные. В таких лесах древостой можно вырубать почти полностью, оставляют лишь отдельные деревья как источники семян для восстановления леса естественным путем или проводится посадка деревьев.
Основные нарушения и способы их исправления и предотвращения
• Превышение расчетной лесосеки. Древесина заготавливается в основном на территориях, приближенных к транспортным узлам. В этих районах расчетные лесосеки ценных пород часто превышаются. В итоге вырубки зарастают березой и другими малоценными породами.
• Лесные пожары. Лесные пожары ежегодно уничтожают десятки тысяч гектаров лесов. Большая часть пожаров начинается из-за неаккуратного обращения человека с огнем. Для профилактики пожаров запрещается разведение в сухое время года в лесу костров.
• Уменьшение водоохранной роли лесов. При полном или частичном сведении лесов первой и второй группы высыхают родники и колодцы, падает водность рек и нарушается равномерность стока. В настоящее время проводятся работы по восстановлению лесов вдоль рек. В ряде стран (в то числе и в России) увеличивается доля лесов второй группы.
• Влияние на леса пыли и ядовитых газов. Отрицательно влияют выбросы в атмосферу токсичных газов и пыли промышленными предприятиями и транспортом. Для уменьшения количества промышленных выбросов в атмосферу строят очистные сооружения и внедряют новые малоотходные технологии.
• Выпас скота. При выпасе погибают молодые деревца, которые скот объедает и вытаптывает, ухудшаются условия для роста взрослых деревьев, исчезают птицы и массово размножаются вредители. В лесах на склонах гор выпас вызывает смыв почвы (эрозию). Для исправления ситуации выпас в лесах прекращают.
• Влияние водохранилищ. Леса могут погибать при строительстве водохранилищ или крупных дорог, нарушающих подземный сток грунтовых вод.
• Истощение ресурсов побочного лесопользования. При чрезмерной заготовке даров леса: грибов, ягод, лекарственных растений и ненормированном отстреле дичи ресурсы леса истощаются. Заготовку растительного сырья и охоту в лесах организуют так, чтобы не подрывать способность популяций к возобновлению, т.е. не превысить максимально допустимую долю изъятия урожая.
• Обеднение видового состава лесов при использовании химических препаратов. В современном лесоводстве применяют химические средства борьбы с насекомыми-вредителями. В год использования пестициды подавляют вредителей, но вместе с ними уничтожают множество «врагов наших врагов» — хищных насекомых (муравьев, ос) и птиц. На следующий год более массовые популяции вредителей могут вновь быстро восстановиться, а контролирующие их плотность менее многочисленные виды вообще исчезнут.
• Захламление лесов. Большой вред лесным экосистемам наносит захламление лесов древесными остатками при заготовке древесины или бытовым мусором.
• Влияние отдыха и туризма. Лес — место отдыха сельского и особенно городского населения. Если леса будет посещать чрезмерно много отдыхающих, это приведет к ухудшению их состояния и произойдет рекреационная сукцессия.
Можно выделить следующие рекреационные нагрузки:
• Безопасной (I) можно считать нагрузку, при которой в природном комплексе не происходит необратимых изменений.
• Нагрузку II стадии условно называют низкой.
• Предельно допустимая рекреационная нагрузка приводит природный комплекс к III стадии дигрессии.
• Если природный комплекс переходит с III в IV стадию дигрессии, рекреационные нагрузки считаются опасными.
• Критические нагрузки соответствуют IV стадии дигрессии фитоценоза.
• Катастрофические нагрузки приводят природный комплекс к V стадии дигрессии, при которой нарушаются связи, как между природными компонентами, так и между их составными частями.
Система управления лесами
Система государственных органов управления лесами на протяжении последнего десятилетия менялась практически ежегодно.
Наиболее болезненным для лесного хозяйства изменением стало разрушение лесхозов и лесничеств в старом понимании (т.е. как государственных органов, целиком и полностью отвечавших за управление лесами определенной территории), без создания сколько-нибудь дееспособной замены им.
За три последних века современной истории России сложилась определенная система государственного управления лесным хозяйством. Ни одно из правительств России за 200 лет не захотело определить и обосновать место и роль лесного хозяйства в национальной экономике. Вследствие этого лесное хозяйство постоянно мигрировало по разнообразным ведомствам. Но особенно частые и малообоснованные перемещения происходили в советский (1918-1991 гг.) и новый демократический (1992-2009 гг.) периоды истории России, что не соответствует ни природе леса, ни планетарным размерам лесных ресурсов страны.
Основная функция федеральной службы лесного хозяйства состоит в организации лесного хозяйства – работы, направленной на рациональное использование, воспроизводство, охрану и защиту лесов.
В эту работу входят следующие показатели:
 основные требования по ведению лесного хозяйства,
 распределение лесов по группам и категориям защитности, расчетной лесосеки,
 владение лесным фондом.
Основные требования к ведению лесного хозяйства включают принципы лесохозяйственных отношений. Сейчас предлагается:
1. Признать приоритетами в области развития охраны и защиты лесов:
a. Развитие системы мониторинга лесных пожаров.
b. Совершенствование на базе лесопатологического мониторинга.
c. Расширение исследований по природе неблагоприятных факторов и оценке их воздействия на состояние и динамику лесных экосистем, глобальные биосферные циклы.
d. Завершение работ по научно-обоснованному зонированию территории лесного фонда по видам и уровням охраны лесов.
2. Признать приоритетными задачами в области лесовосстановления и лесоразведения:
a. Разработку Концепции воспроизводства лесов в Российской Федерации.
b. Определение системы мер в области лесовосстановления и лесоразведения.
Также надо упомянуть Государственный лесной кадастр – это систематизированный свод экологических, экономических и иных количественных и качественных характеристик лесного фонда. Ведение государственного лесного кадастра осуществляют федеральный орган управления лесным хозяйством и его территориальные органы.
Лесной Кодекс Российской Федерации
Лесной Кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой в 2006 году. Поправки к Кодексу приняты в 2009 г.
Настоящий Кодекс устанавливает правовые основы рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения их экологического и ресурсного потенциала.
Регулирование лесных отношений осуществляется с учетом представлений о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.
Имеются мнения, что в кодексе 20% "плюсов", а 80% - "минусов".
В результате принятия нового Лесного кодекса лесное хозяйство пришло в состояние глубокого упадка и превратилось в значительной степени в «виртуальную» деятельность, существующую в планах, отчетах и в воображении чиновников. На практике леса не охраняются, используются варварскими методами, лесные земли под разными предлогами разбазариваются.
Сложившаяся система управления лесами не способна обеспечивать важнейшие функции государства по отношению к лесам:
1. обеспечивать конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду (важнейшей частью которой является лес),
2. создавать условия для рационального использования, охраны и воспроизводства лесных ресурсов, социально-экономического развития лесных регионов. Новое лесное законодательство недопускает развития полноценного лесного хозяйства, и стимулирует модель лесопользования, при которой лес фактически используется как невозобновляемый природный ресурс.
Новое законодательство не создает стимулов к бережному лесопользованию, лучшему возобновлению лесных ресурсов, и препятствует ему. Работа по развитию лесного хозяйства парализуется бюрократическими требованиями, связанными с планированием, размещением заказов на выполнение лесных работ, отчетностью и контролем.
Главный изъян нового документа заключается в том, что лесные богатства России авторы законопроекта рассматривают как товар, а не как экосистему. Основные затраты по лесовосстановлению перекладываются на плечи лесозаготовителей.
В новом Лесном Кодексе:
1. Отсутствует статья об основных понятиях, содержащихся в кодексе.
2. Отсутствуют положения об ответственности арендаторов, требований к их профессиональной компетентности.
3. Отсутствует документальная основа, на которой строилась система отслеживания законности происхождения древесины - отменена разрешительная документация (порубочные билеты и т. д.).
Наиболее спорным моментом является возможность предоставления лесных участков на основе права бессрочного пользования, а также – на условиях аренды сроком до 49 лет. Новый кодекс делает региональные власти заинтересованными в первую очередь именно в использовании земель лесопаркового защитного пояса под застройку и развитие инфраструктуры, и лишь в последнюю очередь - в сохранении лесов как основы природной среды региона. Если леса учтены как земли Лесного фонда, тогда они находятся в относительной безопасности. Но в 32 регионах России леса не учитываются как земли Лесного фонда.
Концепция развития лесов России
В целях определения приоритетных направлений лесной политики страны государственная лесная служба Министерства природных ресурсов России осуществила подготовку Концепции развития лесного хозяйства Российской Федерации (на период до 2010 г.).
Концепция базируется на основополагающем принципе: леса России являются ее важнейшим природным ресурсом, сохранившим в отличие от других природных ресурсов в современных условиях способность к самовозобновлению. И это предъявляет особые требования к условиям использования лесных ресурсов.
Реализация положений Концепции позволит увеличить размер главного пользования на 40-50 %.
В результате реализации Концепции по развитию лесного хозяйства к 2010 г. ожидается:
– существенное улучшение состояния лесного фонда,
– ввод молодняков в категорию ценных лесных насаждений,
– улучшение санитарного состояния лесов на 10 400 тыс. га,
– противопожарное обустройство лесного фонда
– снижение опасности лесных пожаров с предотвращением ущерба в размере более 2 млрд руб. в год,
– строительство 5417 км дорог лесохозяйственного назначения.
Выделяются следующие направления деятельности в сфере лесопользования:
• подготовка актов, необходимых для реализации Лесного кодекса Российской Федерации;
• организация управления в области лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;
• организация эффективного межведомственного взаимодействия по пресечению незаконных заготовок, оборота незаконно заготовленной древесины;
• повышение эффективности использования лесов за счет вовлечения в эксплуатацию неосвоенных лесных массивов, стимулирования привлечения инвестиций в освоение лесов и увеличения объемов использования малоценной древесины;
• обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
• повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;
• совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода.
Основные направления развития лесного хозяйства Российской Федерации до 2010 года:
 Повышение эффективности государственного управления лесами
 Совершенствование организации использования лесов
 Совершенствование лесоустройства, учета лесных участков и оценки лесов
 Совершенствование охраны и защиты лесов
 Воспроизводство лесов и лесоразведение
 Научное и кадровое обеспечение
Библиографический список
1. http://www.viems.ru
2. http://www.regnum.ru
3. http://www.rosleshoz.gov.ru/agency/strategy/0?print=1
4. http://www.greenpeace.org/raw/content/russia/ru/press/reports/3729046.doc
5. http://forest-russia.narod.ru
6. http://www.fio.vrn.ru/2007/3/10.html
7. http://www.forest.ru/rus/publications/list1
8. http://www.rosleshoz.gov.ru/docs/enactions/2?print=1
9. http://ib.komisc.ru/add/old/t/ru/ir/vt/99-18/02.html
10. http://www.forest-market.ru
11. http://www.prinas.org/node/323
12. http://www.rg.ru/2008/12/16/reg-zapad/les.html
13. http://www.drevesina.com/news.htm/a7492
14. http://refs.su/refssu-55580.htm
15. http://archive.kremlin.ru/text/docs/2002/06/52417.shtml
16. http://www.wood.ru/ru/lg_2006_954.html

Леса в России имеют большое значение, их размеры просто огромны но постоянно идет вырубка и посадки нет и поэтому площади постоянно сокращаются

Andromeda аватар

Посадка-то осуществляется, но сколько должно пройти времени пока лесное сообщество достигнет устойчивой климаксной стадии? пока он станет спелым (зрелым), способным выполнять экологические функции? Минимум лет 60 с полным невмешательством человека (и то врятли).

Что мы выращиваем? Сажают те деревья, которые растут быстрее, которые чаще всего нетипичны для биотопа(пример: вместо широколиственных пород сажают хвойные деревьев), что в свою очеред ведёт к изменению многих свойств и параметров биосистемы(то же самое изменение кислотности почв при высаживании хвойных на месте широколиственных пород).

Всё делается для и ради наживы... "Экологические аспекты не должны мешать развитию экономики..." и "...состояние окружающей среды должно соответствовать требованиям экологическим требования...". Одно против другого. Чего мы хотим? развитую экономику потребителей или хорошую, подходящую, комфортную среду обитания? Настанет момент, когда экономика упрётся в ограничения окружающей среды и придётся считаться с законами природы.

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <blockquote> <sup> <sub> <h1> <h2> <h3> <h4> <h5>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
  • Поисковые системы будут индексировать и переходить по ссылкам на разрешённые домены.

Подробнее о форматировании

КАПЧА
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.
CAPTCHA на основе изображений
Скопируйте буквы (соблюдая верхний и нижний регистры) с картинки.
RSS-материал